Приказом коммунистической партии. Приказ сей появился в середине 70-х. По поводу гриппа в те времена давали больничный на неделю. Потом, внезапно, появилась болезнь ОРВИ с больничным на 3 дня. А диагноз "грипп" вообще перестали ставить. Вот и вся разница.
Но это все фигня. Один мой знакомый загудел в ялтинскую больницу с энцефалитом. Опять же в 70-х. Его и лечили от энцефалита. Но через 2 недели выписали на работу, в парализованном еще состоянии. Согласно указу партии, энцефалит в Крыму отсутствовал. И диагноз такой врачи не имели права ставить. И больничный соответствующий они не имели права давать.
